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聚焦国旗法国徽法修正草案五大看点

2020-08-08 22:00:02
作者:黑帽廉颇

新华社北京8月8日电汇

新华社《新视点》记者白杨 ,刘益战,黄安琪

颁布了多年的《国旗法》和《国徽法》正在经历重要的修订。8月8日,《国旗法》和《国徽法》修正案草案提交第十三届全国人民代表大会第二十一次会议审议 。他们参与了增加展示国旗和国徽的机会,规范了国旗和国徽的使用,并加强了国旗的宣传和教育 。在许多方面,国家标记系统有望得到进一步完善。

两项修正草案修改并改善了展示国旗和国旗的时间和场合。

例如 ,在现有法规的基础上,为了反映中国共产党在该国的领导地位,增加了其他法规 。“中国共产党中央委员会”将每天悬挂国旗,“中国共产党各部门和地方委员会”将升国旗 。为了反映国家监督体制改革后国家机构的新变化,增加了法规 。“中共中央纪委,国家监察委员会”每天升国旗 。国旗应在工作日显示;国徽应由各级监督委员会展示。为所有民主党派和人民组织增加法规,在工作日显示国旗 。增加在兼职学校和公共文化设施中悬挂国旗的要求 。添加有关在宣誓立宪的地方展示国旗和国徽的规定。

中国法学会宪政研究会常务副理事长莫继宏认为,现行的《国旗法》和《国徽法》在展示国旗和国徽的时间和场合上相对普遍。。修正案草案对此进行了进一步完善并加强了显示 。国旗和国旗的权威和严肃性。两项修订草案明确了有关规定,有助于增强有关部门和单位展示国旗和国徽的法律意识。

两项修正草案的另一项重要修正是禁止破坏国旗和国徽的尊严的行为  。

例如,《国旗法》修正案草案阐明,不得将国旗倒吊,不得展示或以其他方式破坏国旗的尊严;国旗不得随意丢弃;活动组织者应当妥善处置在活动场地使用的各种国旗 。修正草案还强调,在互联网上使用国旗图案的公民和组织应遵守相关的网络管理规定,并且不得损害国旗的尊严。

根据两项修正草案  ,故意在公共场所焚烧,损坏,污损,锈蚀或践踏侮辱国旗或国徽的,依法追究刑事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任 。情节较轻的,由公安机关拘留不超过十五日。

上海交通大学的学生马文斌说,如果这些改变得以通过,那么一些损害国旗和国徽尊严的行为将更有信心及时制止它们 。

《国旗法》修正案草案对升旗仪式的要求进行了修改 :升旗仪式中应演奏和演唱国歌。在升国旗的过程中,参与者应注意遵守国旗或按照规定敬礼,而不会损坏国旗。尊严行为。草案还规定 ,每天在北京天安门广场举行升旗仪式,由中国人民解放军仪仗队负责 。

中国法律学会宪法研究会秘书长张翔说,这些变化进一步阐明了升旗仪式参与者的礼节规范  ,将增强升旗仪式的尊严感和仪式感 。同时,在北京天安门广场举行的升国旗仪式已成为人们高度关注并参与长期实践的日常习惯。修正草案以法律形式澄清了这一仪式 ,以满足实际发展的需要。

《国旗法》修正案草案还规定,国家鼓励图书馆  ,博物馆 ,文化中心,美术馆,科学技术博物馆,纪念馆 ,青年宫和其他公共文化设施在开放日展示国旗。上海浦东新区图书馆副馆长史力说 ,这些规定可以唤起市民的真诚和爱国主义,她非常同意这种变化。

当前的法律没有具体规定国旗和国徽的具体监管部门 ,这导致了实践中的监管不足。两项修订草案为此增加了规定 。国务院确定的部门将在全国范围内协调国旗和国旗的管理,各级地方人民政府将在本行政区域内协调国旗和国旗的管理。地方各级人民政府市场监督管理部门对本行政区域内的国旗 ,国徽的生产和销售进行监督管理。县级人民政府确定的部门负责本行政区域内国旗,国徽的展示(悬挂),使用和回收。实行监督管理。

张翔说,两项修正案草案的重点之一是要明确国旗和国徽的监督管理主体 ,并规定对国旗,国旗的生产,销售 ,展示 ,使用和回收的监督责任。国旗和国徽,以便进行监督工作。还有更多的法律可以遵循 。

莫继宏说 ,上述修正案有利于进一步加强各级人民政府和部门的法律责任,以确保实施《国旗法》和《国徽法》,加强对国旗和国旗的管理。国徽,建立问责机制 。

“国家鼓励公民和组织在适当的场合使用国旗及其图案来表达爱国情绪   。”《国旗法》修正案草案的多项规定反映了加强国旗宣传和教育的明确方向 。

例如,规定全日制学校应将国旗教育作为爱国主义教育的重要组成部分,教育学生了解国旗的历史和精神内涵,遵守国旗和国旗的使用规则。升旗仪式礼仪;增加周年纪念日和烈士纪念日等 。周年纪念上对国旗的展示要求规定了在居民区的重要假日和周年纪念日上应展示国旗。

上海市闵行区中央小学校长金建芳说 ,这些变化为学校开展爱国主义教育提供了法律依据和保障 。

“修正草案为我们发展国旗教育提供了更明确的目标。一方面 ,我们必须通过主要的课堂渠道加强国旗教育;另一方面 ,我们必须从校园文化环境入手,并关注重大节日 。和周年纪念。以国旗教育为契机。”金建芳说  。

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